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Congreso Sonora

Aprueba Congreso un paquete económico 2023 justo, equilibrado y con sentido social

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Hermosillo, Son., diciembre 13 de 2022.- Por mayoría, el Congreso aprobó un gasto para el Estado de Sonora por el orden de 76 mil 237 millones 993 mil 888 pesos, misma cantidad de los ingresos estimados para el próximo año, así como reformas al Código Fiscal, la Ley de Hacienda estatal y la Ley de Control Vehicular.

En sesión ordinaria del Pleno, la Comisión de Hacienda presentó los dictámenes con proyectos de Decreto que reforma diversas disposiciones fiscales y de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado para el ejercicio fiscal 2023, y el proyecto de Ley de Ingresos y Presupuesto de Ingresos para el próximo año.

Las reformas al Código Fiscal, a la Ley de Hacienda del Estado y a la Ley de Control Vehicular, fueron objetadas por los integrantes de los grupos parlamentarios del Partido Acción Nacional y de Movimiento Ciudadano.

La diputada Alejandra López Noriega expuso a nombre de la bancada del PAN que están en contra de que aumenten los impuestos, como el de tres por ciento en la tasa del impuesto a los servicios de hospedaje y al impuesto sobre nómina, así como el aumento, que consideran desproporcionado, al costo de expedición de placas, que pasará de 785 pesos a mil 337 pesos.

Por la bancada de Movimiento Ciudadano, el diputado Jorge Eugenio Russo Salido adelantó que votarían en contra en lo general y lo particular, no solo de las reformas a las disposiciones fiscales, sino de la Ley de Ingresos y el Decreto de Presupuesto de Egresos, pues no corresponde a la realidad que vive el Estado de Sonora.

Las y el integrante del grupo parlamentario de Acción Nacional presentaron reservas en lo particular de diversos artículos del Código Fiscal, a efecto de que quedara como está y no se hicieran los cambios que establece el dictamen, sin embargo, este se aprobó como fue presentado por la Comisión de Hacienda.

El siguiente punto del orden del día fue la presentación del dictamen con proyecto de Ley de Ingresos y Presupuesto de Ingresos del Gobierno del Estado para el ejercicio fiscal 2023, el cual se aprobó por mayoría, con el voto a favor de Acción Nacional en lo general, pero en contra en lo particular.

Siguió la presentación del proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado para el próximo año, punto en el que hizo uso de la voz, en primer término, la diputada Natalia Rivera Grijalva, quien lo calificó como un presupuesto estructuralmente inaceptable, pues se trata, dijo, de un proyecto que incrementa agresivamente la carga impositiva para los ciudadanos.

Agregó que contempla un incremento de nómina global de más de mil millones de pesos, lo que significa una violación a la Ley de Disciplina Financiera, al registrar más del trece por ciento de aumento, cuando este no debe pasar de tres por ciento, sostuvo, además de que se duplican gastos en viáticos y crecen significativamente los servicios oficiales, arrendamientos y asesorías.

Por el grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano también habló la diputada Rosa Elena Trujillo Llanes, quien afirmó que el paquete económico refleja un futuro poco alentador para las mujeres, pues son insuficientes los recursos para hacer frente a la desigualdad y violencia que enfrentan las mujeres en Sonora.

En la votación en lo general del Decreto de Egresos para 2023, el grupo parlamentario de Acción Nacional lo hizo a favor en lo general y reservó diversos artículos para su discusión en lo
particular, los cuales fueron aprobados por mayoría como los presentó la Comisión de Hacienda.

De acuerdo al Decreto aprobado, el Poder Ejecutivo ejercerá un gasto de 56 mil 675 millones 100 mil 577 pesos; el Poder Legislativo, 413 millones 675 mil 315; el Poder Judicial, mil 817 millones 790 mil 790 pesos; y los órganos autónomos, 6 mil 700 millones 476 mil 237 pesos, los cuales se distribuirán de la siguiente manera:

• Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Sonora, 83 millones 112 mil 915 pesos;
• Tribunal Estatal Electoral, 62 millones 615 mil 563 pesos;
• Comisión Estatal de Derechos Humanos, 48 millones 958 mil 50 pesos;
• Instituto Sonorense de Transparencia, 49 millones 209 mil 593 pesos;
• Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana, 365 millones 325 mil 596 pesos;
• Universidad de Sonora, 2 mil 700 millones 236 mil 572 pesos;
• Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización, 242 millones 175 mil 675 pesos;
• Fiscalía General de Justicia del Estado, 2 mil 35 millones 946 mil 35 pesos;
• Instituto Tecnológico de Sonora, mil 19 millones 414 mil 683 pesos;
• Colegio de Sonora, 93 millones 481 mil 553 pesos.

Una vez aprobado el paquete económico del Gobierno del Estado para el ejercicio fiscal 2023, los grupos parlamentarios y la representación parlamentaria presentaron posicionamientos, para lo cual subieron a la tribuna las y los diputados Héctor Raúl Castelo Montaño, por MORENA; Ernesto De Lucas Hopkins, por Movimiento Ciudadano; Iram Edgardo Solís García, por el PT; Claudia Zulema Bours Corral, por el PVEM; Fermín Trujillo Fuentes, por Nueva Alianza Sonora; Ernesto Roger Munro Junior, por el PES; y Alma Manuela Higuera Esquer, por el PRD.

En esta sesión ordinaria, el Pleno aprobó el proyecto de Ley de entrega-recepción para el Estado de Sonora y de Decreto que deroga diversas disposiciones de la Ley de Gobierno y Administración Municipal, presentado por las comisiones Anticorrupción, y de Gobernación y Puntos Constitucionales, en forma unida, que estudiaron la iniciativa presentada el 22 de febrero del presente por la diputada María Jesús Castro Urquijo.

La Ley tiene por objeto establecer las disposiciones generales conforme a las cuales los servidores públicos que desempeñen un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza, en la administración pública estatal o municipal, en los poderes Legislativo o Judicial del Estado, en los órganos públicos autónomos y en las entidades de la administración pública paraestatal.

También las personas que administren, manejen, recauden, apliquen o resguarden recursos públicos económicos federales, estatales o municipales, sea cual fuere la naturaleza de su nombramiento o elección en cualquier otro ente, de entregar a quienes legalmente los sustituyan o a quienes se designen para tal efecto al término de su empleo, cargo o comisión, lo siguiente:

Recursos financieros, patrimoniales, documentos y, en general, los asuntos que hayan tenido a su disposición y demás información generada en el ejercicio de sus funciones.

Con esta nueva legislación se pretende generar un marco jurídico más completo, que garantice la continuidad de la función pública y de gestión de la administración estatal y municipal, mediante la transferencia ordenada, precisa y formal de los bienes, derechos y obligaciones, así como documentar la entrega-recepción del patrimonio público, al brindar certeza jurídica del
resguardo del patrimonio público, en atención a los principios de la Constitución Federal.

Enseguida se aprobó el Decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia y al Código Penal del Estado de Sonora, dictamen presentado por las comisiones de Justicia y Derechos Humanos, y para la Igualdad de Género, en forma unida, que estudiaron la iniciativa presentada el 26 de abril de 2022 por la diputada Alicia Gaytán Sánchez.

El Decreto establece el concepto de violencia por sustitución o vicaria dentro de la legislación, que es un tipo de violencia familiar que se comete en contra de la mujer, además de establecer una nueva disposición en el marco penal local, para que sea considerada como un delito y se castigue, de igual forma, como un tipo de violencia familiar.

Comete el delito de violencia por sustitución o vicaria, cuando quien tenga o haya tenido una relación de matrimonio, concubinato o relación de hecho, que por sí misma o por interpósita persona utilice como medio a las hijas e hijos, familiares, personas adultas mayores, personas con discapacidad o en situación de dependencia, personas significativas, mascotas, bienes de la víctima, entre otros, para causarle algún tipo de daño o afectación a una mujer.

Cuando se ejerza violencia física, psicológica o privación de la vida se le la aplicará una pena de prisión de uno a diez años y una multa equivalente de mil quinientas a cuatro mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización, estas sanciones se aplicarán con independencia de los delitos que resultaren cometidos al ejercer esta conducta, establece la adición de un Artículo 234 D en el Código Penal.

Dictaminan leyes de ingresos de los 72 municipios Esta mañana se aprobó por unanimidad en lo general y en lo particular, la dictaminación de las iniciativas de leyes de ingresos y presupuestos de ingresos para el ejercicio fiscal 2023, presentadas por los 72 ayuntamientos del Estado.

A nombre de la Comisión de Presupuestos y Asuntos Municipales, la diputada Rebeca Irene Silva Gallardo, dio la bienvenida a las y los integrantes de esta dictaminadora, a quienes informó que en el dictamen se incluyen las observaciones que, de manera individual, se le hicieron a cada uno de los municipios que así lo requirieron.

“Esto es resultado del trabajo en equipo y de los parlamentos anteriores que ya están rindiendo frutos; darnos cuenta que treinta y cinco municipios se aceptan sin hacer modificación alguna (de sus presupuestos), lo que habla de la disposición y la capacitación que están mostrando algunos de ellos, y el resto de los municipios acepta, pero se están haciendo las observaciones para que se realicen las correcciones necesarias”, aseveró la legisladora.

A esta reunión de trabajo asistieron las diputadas Alejandra López Noriega, Margarita Vélez De la Rocha y Claudia Zulema Bours Corral, así como los diputados Próspero Valenzuela Múñer y Sebastián Antonio Orduño Fragoza, quienes reconocieron el trabajo realizado por el personal de la Dirección Jurídica, quienes se abocaron a revisar la constitucionalidad de cada una de las 72 propuestas, siempre con respeto a la autonomía de los municipios y en estricto apego a Derecho.

El dictamen con las 72 leyes de ingresos y presupuestos de ingresos de los municipios será presentado en la sesión de este jueves 15 de diciembre, programada para las 10:00 horas.

Congreso Sonora

Modifica Congreso de Sonora diversas leyes a favor de la atención digna de personas con discapacidad

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  • Aprueba Ley de Cunas Vacías, sobre la muerte de hijas e hijos durante la gestación o después de nacidos

Hermosillo, Sonora; 30 de abril de 2024.- Las personas con discapacidad deben ser consideradas como un grupo de atención prioritaria que sea atendido desde las instancias públicas, con medidas específicas que acorten o eliminen las brechas de desigualdad, motivo por el cual el Congreso de Sonora aprobó reformas a diez normas estatales a favor de quienes tienen una discapacidad.

Las y los diputados coincidieron que la accesibilidad es el eje rector para evitar la vulneración de derechos y un elemento que contribuye a fortalecer la igualdad de oportunidades, de acuerdo al dictamen presentado por la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables de la Sociedad.

En la última sesión del segundo periodo ordinario, el Pleno aprobó la modificación de las leyes de Inclusión y Desarrollo de las Personas con Discapacidad o en Situación de Discapacidad; Defensoría Pública; Atención a Víctimas; Orgánica de la Fiscalía General de Justicia; Orgánica del Poder Judicial del Estado; Salud; Educación; Turismo; Cultura Física y Deporte; y Fomento de la Cultura y Protección del Patrimonio Cultural.

En esta ordinaria se aprobó un Decreto que reforma la Ley de Salud y la Ley del Servicio Civil, al que se denominó “Ley de Cunas Vacías”, con el fin de crear protocolos que ofrezcan apoyo y atención integral y digna a padres y madres que experimentan la pérdida de una hija o hijo durante la gestación o después de nacidos, de manera que no experimenten este proceso en la soledad y la incomprensión.

Las propuestas impulsadas por integrantes de la Comisión de Salud y socializadas en Parlamento Abierto, con el acompañamiento de la asociación civil “Padres en el Cielo”, obligan a las instituciones de salud a formar y capacitar al profesional médico para enfrentar con sensibilidad estas situaciones, así como poner a disposición de mujeres y sus familias un espacio que brinde privacidad y permita el acompañamiento en los momentos de luto, mientras que en el aspecto laboral se les ofrece el derecho a diez semanas de descanso.

En el siguiente punto del orden del día, el Pleno aprobó el Decreto que declara el 14 de noviembre de cada año como “Día Estatal de las y los Profesionales Inmobiliarios”, dictamen presentado por la Comisión de Vivienda, que consideró la importancia de reconocer la labor de acompañamiento que desempeñan quienes se dedican a esta actividad con los clientes que desean adquirir un bien inmueble, así como el papel de la Asociación Mexicana de Profesionales Inmobiliarios, A.C. en sus 68 años de su existencia.

Adicionalmente se presentaron tres posicionamientos: en relación al trabajo legislativo desarrollado en la 63 Legislatura, sobre el Poder Legislativo y su papel en el proceso electoral en Sonora, y respecto de los trabajos realizados en favor de los sonorenses en esta Soberanía.

Posteriormente se aprobó el decreto que clausura el segundo periodo de sesiones ordinarias conforme a la Constitución local y la Ley Orgánica del Poder Legislativo, correspondiente al segundo año de ejercicio constitucional, y se entonó el Himno Nacional.

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Congreso Sonora

Solicitan programas de desarrollo integral para niñas y niños en el Congreso Infantil

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Hermosillo, Sonora; 25 de abril de 2024.- Las y los integrantes del Congreso Infantil, en su edición 2024, hicieron un llamado a la Secretaría de Educación y Cultura (SEC) para que, en coordinación con el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado (DIF Sonora), fortalezca mecanismos de promoción de programas existentes en materia de desarrollo integral para niñas y niños.

Mediante un exhorto firmado por 21 diputadas y 12 diputados infantiles, solicitaron al DIF establecer una figura que permita a la niñez promover programas en esta materia, con el propósito de que la información llegue a más niñas y niños. Asimismo, llamaron a la Comisión del Deporte del Estado de Sonora (Codeson) a ampliar programas deportivos para menores de seis a trece años.

En cuanto a propuestas específicas, las y los legisladores propusieron aumentar el tiempo de clases de educación física, extender la cobertura de asistencia psicológica, hacer más accesible el sistema de becas, promover más actividades culturales y mejores hábitos de nutrición saludable, poner en práctica políticas de descanso y recuperación, entre otras.

Para favorecer el reconocimiento y el cuidado de las emociones, plantearon la creación del programa de actividades “Creciendo Felices”, así como sesiones de cuentacuentos con la intención de fortalecer la amistad, la comunicación y el trabajo en equipo.

El programa Diputado y Diputada Infantil es organizado por el Congreso del Estado, en coordinación con la SEC, el Instituto Nacional Electoral (INE) y el Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana (IEE Sonora), con la misión de estimular y difundir en la juventud los valores de la cultura cívica y democrática en la formación de una ciudadanía informada y participativa.

En esta edición 2024, la mesa directiva del Congreso Infantil estuvo integrada por Edith Yaneli Dórame Rojas como presidenta; Luisa Fernanda Félix Camargo como vicepresidenta; Gael Alberto Acuña Quijada como primer secretario; Yadier Alí Cuevas Rascón como segundo secretario; e Ivanna Zoeh Olivas Hernández como suplente.

Los 33 integrantes del Congreso Infantil rindieron protesta de ley ante integrantes de la mesa directiva de la 63ª Legislatura e invitados especiales del Gobierno de Sonora, de la SEC, del INE y del IEE. En el desarrollo de la sesión se registró una participación en Lengua de Señas Mexicana (LSM) y dos intervenciones que comenzaron en dialecto indígena.

Participaron en esta edición 2024: Evelyn Aileen Flores Gómez, Educación Indígena; Alondra Zavala Puente, Educación Especial (Norte); Lidia Milagros Buitimea Buitimea, Educación Especial (Sur); Naydelin Salmerón Castañeda, representación migrante; Gretel Kristeli Cárdenas Duarte, Conafe; Dalia Rosalía Basopoli Ayala, albergue; Bianca Lizeth Plascencia Esparza, distrito 1 de San Luis Río Colorado.

Luis Antonio Córdova Mancillas, distrito 2 de Puerto Peñasco; Luis Mario García Arreola, distrito 3 de Caborca; Brandon Vidal Paz Vargas, plurinominal 3; Sofía Tadeo Lara García, distrito 4 de Nogales Norte; Fátima Viviana Tolano Rodríguez, distrito 5 de Nogales; Renné Alexandra Ayala Vera, distrito 6 de Hermosillo; Emiliano Carrazco Veloz, distrito 7 de Agua Prieta; Santiago Rosendo Gracián del Moral, distrito 8 Hermosillo Noroeste; Milagros Briceño López, distrito 9 de Hermosillo Centro.

Emma Sophía Otero Jiménez, distrito 10 de Hermosillo Noreste; María José Landavazo Martínez, distrito 11 de Hermosillo Costa; Yadier Alí Cuevas Rascón, plurinominal 11; Maximiliano Arvayo Márquez, distrito 12 de, Hermosillo Sur; Aymar Alisse Montes Vega, distrito 13 de Guaymas; Oliver Isaac Enriquez Cabanillas, distrito 14 de Empalme; Edith Yaneli Dórame Rojas, plurinominal 14; Kamya Tadeo Inda López, distrito 15 de Obregón Sur; Elías García Gutiérrez, distrito 16 de Obregón Sureste.

Ivanna Zoeh Olivas Hernández, distrito 17 de Obregón Centro; Gael Alberto Acuña Quijada, distrito 18 de Santa Ana; Ana Victoria Sánchez Moreno, plurinominal 18; Luisa Fernanda Félix Camargo, distrito 19 de Navojoa; Issaylen Guadalupe Osuna Gómez, distrito 20 de Etchojoa; Julio César Encinas León, plurinominal 20; Gael Esquer Rodríguez, distrito 21 de Huatabampo; y Alexia Rubí Gómez Carrazco, plurinominal 21.

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Congreso Sonora

Aprueba Congreso de Sonora Ley de las Juventudes

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  • También acuerda crear el Centro Estatal de Identificación Humana

Hermosillo, Sonora; 23 de abril de 2024.- Garantizar el acceso, disfrute pleno y absoluto respeto a los derechos humanos de las personas jóvenes que se encuentren en territorio sonorense, son algunas de las finalidades de la Ley de las Juventudes del Estado de Sonora, la cual fue aprobada este martes en sesión ordinaria del Congreso de Sonora.

El dictamen, presentado por la Comisión de los Derechos de la Niñez, la Adolescencia y la Juventud, amplía las herramientas jurídicas del Instituto Sonorense de la Juventud (ISJ), que estará adscrito a la Secretaría de Desarrollo Social; da origen al Sistema Estatal para el Bienestar de las Juventudes, conformado por instituciones estatales y municipales; y crea el Observatorio de las Juventudes, organismo que recopilará información estadística para diagnóstico, formulación, seguimiento y evaluación de los problemas juveniles.

En el orden del día de esta sesión ordinaria se incluyó el dictamen con proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley que crea la Comisión de Búsqueda de Personas para el Estado de Sonora, con el objeto de crear el Centro Estatal de Identificación Humana, el cual estará adscrito a dicha comisión, a efecto de brindar mejores herramientas legales y forenses para localizar a personas desaparecidas y fallecidas.

El centro contará con las siguientes atribuciones: resguardar información sobre identificación humana; solicitar a instituciones de los tres órdenes de gobierno servicios forenses o periciales; llevar a cabo campañas de toma de muestras referenciales e inspeccionar sitios en los que se encuentren cuerpos o restos humanos sin identificar.

En esta plenaria, el pleno aprobó el Acuerdo presentado por la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política (Cricp), mediante el cual se resolvió nombrar al ciudadano Florentino Valencia Durazo al cargo de Oficial Mayor del Poder Legislativo y a la ciudadana Victoria del Carmen Larios Cortés, como directora general de Administración, respectivamente.

Asimismo, rindieron protesta de ley como diputadas y diputados integrantes de la 63 Legislatura, las y los ciudadanos Karmen Aída Díaz Brown Ojeda, Juan Francisco Ortega Armenta, Álvaro Martín Pérez Manjarrez, María Karina Olivares Rábago y Alma Delia Barriga Pacheco.

En el desarrollo de esta sesión ordinaria, la asamblea aprobó un Decreto que modifica diversas disposiciones de las leyes estatales de Desarrollo Rural Sustentable, de Ganadería y de Fomento Cooperativo, con el objeto de que se les dé preferencia a pequeños productores en el otorgamiento de apoyos al sector productivo en materia de financiamiento, capacitación y asesoría para comercialización nacional e internacional.

En el siguiente punto del orden del día, la Presidencia turnó a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales una iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Sonora, a fin de garantizar la paridad de género en la designación de regidurías étnicas.

También fue aprobada la renuncia del ciudadano David Guillermo Pintor Hernández al cargo de síndico municipal del Ayuntamiento de Guaymas, resolutivo que se hará del conocimiento del ciudadano Carlos Alberto Gurrola Córdova, síndico suplente, para que acuda a rendir la protesta de ley como propietario.

El pleno sesionará el próximo martes 30 de abril a las 11:00 horas.

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