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Congreso Sonora

Llevan a cabo tercera jornada sobre gobierno abierto e integración de ayuntamientos

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Navojoa, Son., marzo 31 de 2023.- La tercera jornada de Parlamento Abierto con los temas de gobierno abierto e integración de municipios se llevó a cabo en esta ciudad, con el fin socializar las dos iniciativas que se encuentran en estudio en el Congreso del Estado y se espera sean aprobadas antes de finalizar el actual segundo periodo de sesiones ordinarias.

“La verdadera y auténtica interacción entre sociedad y gobierno es necesaria y vital en este proceso de transformación política y social que vive el país”, expresó el diputado Ricardo Lugo Moreno, al presentar a los asistentes la iniciativa que el 22 de septiembre de 2022 presentó ante el Pleno del Congreso, con proyecto de ley que reforma el Artículo 128 de la Constitución Política del Estado de Sonora, en materia de gobierno abierto municipal.

Ante la presencia de las diputadas Ernestina Castro Valenzuela y Alma Manuela Higuera Esquer, así como de los diputados Próspero Valenzuela Múñer, Luis Arturo Robles Higuera y Héctor Raúl Castelo Montaño, el legislador afirmó que hoy en día están ante la oportunidad histórica de implementar, desde la Constitución sonorense, un modelo municipal que permita ver cosas diferentes hacia el futuro y acercarse más a la población.

Al dirigirse a los asistentes les dijo que necesitan su colaboración para gobernar de manera conjunta y a favor de ellos, donde la transparencia y rendición de cuentas serán los ejes rectores de todo gobierno municipal en Sonora, pues el modelo de gobierno municipal abierto no debe de ser una opción, sino una obligación.

“Es momento de demostrarles a los ciudadanos sonorenses que son el centro de la toma de decisiones públicas de los gobiernos municipales y seguro estoy que con ellos fortaleceremos el estado democrático”, aseveró el diputado Lugo Moreno.

Expuso que en la iniciativa propone que los municipios se rijan bajo los principios de transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana e innovación, para lo cual deberá implementarse un comité especial para la puesta en marcha de gobierno abierto municipal y el Ayuntamiento deberá convocar desde los 30 días naturales siguientes a su instalación.

Se trata de hacer una nueva gobernanza abierta y horizontal, dijo, que conlleve a una nueva lógica de colaboración entre ciudadanos y autoridades públicas, mediante los cuatro principios señalados anteriormente: transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana e innovación.

Enseguida correspondió al Vicepresidente de la Zona Norte de la Asociación Mexicana de Asesores Parlamentarios, Édgard Acuña, exponer sobre los detalles técnicos de la iniciativa en materia de gobierno abierto, la cual, indicó, tiene como propósito implementar este nuevo modelo de gobernanza, que nace de la necesidad de poner al centro de la toma de decisiones al ciudadano, sin importar la edad.

Esto nació a consecuencia de dos graves problemas: la falta de transparencia y la corrupción, por lo que con esta iniciativa lo que se pretende además es recobrar la confianza ciudadana, porque precisamente esos problemas, incluida la opacidad, han motivado a que crezca la desconfianza ciudadana hacia las instituciones.

La diputada Ernestina Castro Valenzuela informó que en esta Legislatura llevan a cabo parlamentos abiertos sobre diversa temática, con el objetivo de que antes de ser llevados al Pleno del Congreso, la ciudadanía tenga la oportunidad de conocer lo que se va a presentar, y en este caso es necesario dictaminar el proyecto de ley para que sea aprobado por los diputados.

Recomendó a los asistentes consultar los links que se encuentran en la página web del Congreso del Estado para que accedan a la iniciativa y en su momento envíen sus opiniones, ya sea al diputado Ricardo Lugo Moreno en su correo oficial o en los micrositios, a fin de que hagan uso de esta herramienta.

Los asistentes reconocieron la importancia de enriquecer la iniciativa, pero también cuestionaron de qué manera se dará esa conexión entre ciudadano y gobierno, sobre todo ante las dudas que quedan por las obras que se realizan o los señalamientos que existen hacia autoridades municipales del Sur del Estado, así como las dificultades que enfrentan en las solicitudes de transparencia y acceso a la información.

La diputada Alma Manuela Higuera Esquer calificó este ejercicio como la oportunidad de que los ciudadanos accedan a las herramientas que les permitan conocer lo que hacen sus ayuntamientos, de ahí que este Parlamento Abierto sea la oportunidad idónea para que planteen sus dudas sobre el destino de los recursos, las obras que se realizan y los servicios públicos que requieren.

El diputado Ricardo Lugo Moreno presentó enseguida la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el Artículo 30 de la Ley de Gobierno y Administración Municipal, que presentó ante el Pleno del Congreso el 18 de octubre de 2022 y que consiste en la reducción de los integrantes de los ayuntamientos con base en el principio de proporcionalidad poblacional, sin que afecte los de gobernabilidad, gobernanza y representación de los mismos.

En este tema lo apoyó Juan Carlos Aguilar Polanco, representante en Sonora de la Asociación Mexicana de Asesores Parlamentarios, AMAP, A.C., quien explicó la propuesta del legislador y que se basa en el principio proporcional establecido en el Censo del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, INEGI.

Agregó que un ejemplo de la disparidad en la integración de los ayuntamientos es que un Municipio de poco más de 300 habitantes, como lo es Ónavas, cuenta con cinco regidores en su Cabildo, mientras que Magdalena de Kino, con cerca de 40 mil habitantes, también tiene el mismo número de regidores.

De aprobarse esta reforma, Sonora pasaría de tener 300 regidores a alrededor de 208, de manera que estas dos iniciativas hacen justicia a los ciudadanos que por años han pedido la reducción de regidores y contar con gobiernos municipales más cercanos, dijo el diputado Lugo Moreno.

El diputado Héctor Raúl Castelo Montaño consideró que además de fortalecer la gobernanza, el impacto económico con los ahorros que se generen con esta reducción será importante, además de que los cabildos se verán fortalecidos.

La clausura del foro estuvo a cargo del diputado Próspero Valenzuela Múñer.

Congreso Sonora

Presentan en Congreso de Sonora iniciativas con temáticas sociales

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Hermosillo, Sonora; 10 de abril de 2024.- Iniciativas con temáticas sobre profesionales inmobiliarios; responsabilidades y sanciones; cuidado, protección y conservación de las abejas; y definición del ciberacoso estudiantil, fueron presentadas en la sesión ordinaria del Congreso de Sonora de este miércoles.

La primera iniciativa, que será estudiada en la Comisión de Vivienda, contiene proyecto de decreto por el cual el Legislativo estatal establece el 14 de noviembre de cada año como “Día Estatal de las y los Profesionales Inmobiliarios”, propuesta que representa un reconocimiento a la importante labor de acompañamiento que realizan a quienes desean adquirir un bien inmueble en el estado, así como el papel de la Asociación Mexicana de Profesionales Inmobiliarios, A.C. en los 68 años de su existencia, en la profesionalización del sector inmobiliario en México.

La segunda iniciativa plantea reformar y derogar disposiciones de la Ley de Responsabilidades y Sanciones para el Estado de Sonora, con el objeto de armonizarla a lo establecido en el Artículo 146 de la Constitución local, que prohíbe otorgar fuero, inmunidad legal o procesal a personas servidoras públicas, y así contar con un marco jurídico homologado. La iniciativa se turnó para estudio a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.

En tanto, la Comisión de Energía, Medio Ambiente y Cambio Climático estudiará una propuesta que reforma y adiciona diversas disposiciones a las leyes de Fomento Apícola y Protección a las Abejas como Agentes Polinizadores, y de Educación del Estado de Sonora. Tiene el objetivo de apoyar a los productores organizados y proteger a las abejas mediante la educación y apoyos económicos diversos.

La cuarta iniciativa presentada en esta sesión ordinaria plantea reformas y adiciones a la Ley de Educación del Estado de Sonora, a efecto de crear medidas preventivas, de apoyo y de colaboración, que aborden de manera integral el acoso estudiantil en línea o virtual, por medio de programas educativos de uso responsable del Internet, hasta la creación de equipos de apoyo especializados dentro de las escuelas.

La propuesta, que se turnó para estudio a la Comisión de Educación y Cultura, destaca la importancia de la colaboración entre planteles educativos, entidades gubernamentales, organizaciones y empresas de tecnología, así como la participación activa de las madres y los padres de familia.

El pleno del Congreso sesionará el martes 16 de abril, a las 11:00 horas.

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Congreso Sonora

Garantiza Congreso de Sonora el derecho humano a la identidad de quienes carecen de acta de nacimiento

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Hermosillo, Sonora; 3 de abril de 2024.- El Congreso de Sonora aprobó por unanimidad una acción legislativa que permitirá garantizar el derecho humano a la personalidad de la ciudadanía mayor de 60 años que, por diversos motivos, no cuenta con un documento que avale su registro de nacimiento.

Se trata de la reforma al Artículo 61 de la Ley del Registro Civil del Estado de Sonora, dictaminada por la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, en la que se establece el supuesto de que una persona solicitante, cuyos ascendientes hayan fallecido y no cuente con documentos que acrediten su identidad, podrá acreditarla con la comparecencia de dos testigos.

El Decreto también deroga la fracción segunda del Artículo 81 y la fracción segunda del Artículo 84, ambos de la Ley del Registro Civil, en lo relativo al matrimonio de personas menores de edad, ya que contravienen lo dispuesto en la Ley General de Niñas, Niños y Adolescentes, y el Código de Familia estatal, ordenamientos que establecen los 18 años como edad mínima para contraer nupcias.

En esta sesión ordinaria se presentó una iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, como una armonización con la ley general en la materia, a efecto de incluir en la primera los Centros de Justicia para Mujeres.

La iniciativa destaca que la inclusión de los centros mencionados en la legislación local resulta un paso fundamental para garantizar la protección efectiva de los derechos de las sonorenses, pues al asegurar su institucionalización, se da certeza jurídica a las víctimas y se legitima la protección de los derechos de las mujeres, además de contribuir a la prevención de la violencia de género. Se turnó para estudio a la Comisión para la Igualdad de Género.

El pleno aprobó una propuesta de la Mesa Directiva para sesionar los días miércoles 10, 17 y 24 de abril en lugar de los días jueves 11, 18 y 25 del presente. La próxima ordinaria se citó para el martes 9 de abril, a las 11:00 horas.

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Congreso Sonora

Congreso de Sonora aprueba protocolo Alerta Azul para localización de niñez autista extraviada

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  • Presentan iniciativas a favor de personas trabajadoras del hogar y para proteger la intimidad sexual de las mujeres

Hermosillo, Sonora; 2 de abril de 2024.- En la sesión del pleno del Congreso de Sonora se aprobó por unanimidad la creación del protocolo Alerta Azul para la búsqueda de personas con trastornos del espectro autista (TEA) desaparecidas.

La iniciativa, dictaminada por la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables de la Sociedad, consiste en una reforma a diversos artículos de la Ley para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autista, con el fin de que instituciones de gobierno elaboren y difundan un protocolo especializado, complementario a los protocolos Ámber y Alba, para localizar a menores con TEA que se alejan de su hogar, escuela u otros lugares, por miedo o ansiedad generados por diversos sonidos o situaciones.

La Alerta Azul, consensuada a través de reuniones de Parlamento Abierto con asociaciones civiles como Gibeeng Smiles y diversas instituciones de gobierno, proporcionará información médica sobre perfil psicológico y características físicas de menores con autismo que requieren atención y métodos de búsqueda particulares, de forma que integrantes de corporaciones policiacas sepan cómo acercarse a ellos de manera segura.

Adicionalmente, se presentó una iniciativa, misma que fue turnada para estudio a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, que adiciona los artículos 175 BIS2 y 199 BIS al Código Penal del Estado de Sonora, con el propósito de sancionar con uno a cuatro años de prisión o de 150 a 300 días de trabajo a favor de la comunidad, y multa de hasta 400 Unidades de Medida y Actualización (UMA), a quienes cometan actos de discriminación contra personas trabajadoras del hogar cuando no formalicen la relación de trabajo mediante contrato por escrito, o nieguen o restrinjan cualquier derecho laboral.

Una tercera iniciativa, turnada a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, para reformar el Código Penal estatal, tiene por objeto abordar de manera integral y efectiva la violencia digital contra las mujeres, particularmente mediante el uso de inteligencia artificial, con la intención de actualizar el delito de violación a la intimidad sexual cuando se lleve a cabo una acción con el fin de obtener, manipular, difundir, divulgar, distribuir, exhibir, publicar, transmitir, reproducir o comercializar imágenes, videos o cualquier otro tipo de contenido visual, sonoro o audiovisual, de carácter íntimo o sexual, obtenido con consentimiento o sin él, cuando la divulgación cause un perjuicio a la intimidad, honor o reputación de una persona.

Este delito tendría una penalidad de cuatro a seis años de prisión y de 150 a 300 Unidades de Medida y Actualización. La pena se agravará en una mitad cuando la víctima sea una persona ascendiente o descendente en línea recta hasta el tercer grado o tenga una relación colateral de hasta cuarto grado, entre otras causales.

El pleno del Congreso sesionará este miércoles 3 de abril, a las 10:00 horas.

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